Por primera vez realizamos en Buenos Aires, el tradicional Panel Latinoamericano que acostumbramos a organizar en oportunidad de cada Asamblea Anual.
Tuvo lugar el 19 de abril en el Auditorio de la FADEEAC (Federación Argentina de Entidades Empresarias de Autotransporte de Carga), y contó con la presencia de Álvaro Espinoza, subsecretario de Desarrollo del Espacio de Libre Comercio de la ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración), referentes del sector y Daniel Indart, presidente de FADEEAC, además de medios de comunicación.
El panel estuvo conformado por representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú y Uruguay.
La necesidad imperiosa de bajar costos, la actividad poco reglamentada en la mayoría de los países y las tercerizaciones para evitar conflictos sindicales fueron algunas de las conclusiones del Panel Latinoamericano, en la que los representantes de las diferentes asociaciones logísticas de América Latina expusieron sobre la situación del sector.
La situación en Argentina
Hernán Sánchez, titular de la ARLOG y presidente alterno de la ALALOG, expresó que “la falencia en cuanto infraestructura logística pasa porque el 94% del transporte es carretero y el tendido ferroviario es obsoleto. Tenemos que replantearnos la matriz portuaria en Argentina. El 95% del comercio interno y el 80% del comercio exterior se mueve por carreteras”. Si bien sostuvo que la actividad logística en el país “está basada en operadores privados con estándares del primer mundo, no hay un política de Estado respecto del sector”. Al respecto agregó: “Tuvimos conversaciones con el gobierno para avanzar en distintos temas que atañen al sector. Pero, hasta el momento, sólo quedaron en charlas. Debemos trabajar para que la logística ocupe el lugar que merece”.
Por su parte, Jorge López, titular de la CEDOL y presidente de la ALALOG, agregó que el Estado está fomentando los contratos de infraestructura logística público-privada. Pero expuso un problema: “Aceptamos con total normalidad que los vehículos demoren dos días en cruzar de un país a otro. En ese sentido, es clave tomar medidas en torno al uso de papeles. Hoy, todo es digital. Pero tenemos un problema serio al respecto. Es una oportunidad para facilitar el comercio intrarregional”.
Infraestructura logística
Juan Carlos Rodríguez, secretario de la CALOG (Cámara Uruguaya de Logística) y de la ALALOG, comentó que en los últimos 15 años, la logística tuvo una evolución importante en su país. Señaló que Uruguay cuenta con un Instituto Nacional de Logística, que cuenta con total apoyo de los partidos políticos, y en el que el sector privado se reúne quincenalmente para acordar sobre distintos temas que atañen al sector.
Luego, Luis Miguel Maldonado, presidente de la APPROLOG (Asociación Peruana de Profesionales en Logística), expresó que en los últimos años su país avanzó en la privatización de puertos. Pero reconoció que hay mucho por trabajar al respecto. En cuanto a las carreteras, añadió que hay mÁs de 150 mil kilómetros, pero sólo el 12 por ciento está asfaltado. “Cada cambio de gobierno deja de lado un plan, toma otro o retoma uno que se hizo hace diez años y, al final, lo que sentimos es que nos adaptamos muy poco”, indicó.
Más tarde, Alessandro Molfesi, presidente de la ATOLPAR (Asociación de Transitarios del Paraguay y Operadores Logísticos), manifestó que su país firmó recientemente un convenio por la ruta bioceánica. En cuanto a los desafíos que hoy enfrenta el sector, señaló que el más grave es la informalidad: “Estamos luchando con los entes del Estado para lograr la formalización”, destacó.
A continuación fue el turno de José Antonio García, presidente de la AOLM (Asociación de Operadores Logísticos de México), quien comentó que, “a pesar de contar con 117 puertos marítimos y 27.000 kilómetros de vías ferroviarias, tenemos mucho por mejorar”. Agregó que el costo de la logística en su país representa el 14% del PBI. Sostuvo que las carreteras y los puertos son inversiones privadas. Y que la única regulación existente es que las compañías extranjeras no pueden operar el trasporte terrestre, porque se lo considera estratégico.
Angie Intriago, representante de la ASOLOG (Asociación de Logística del Ecuador), dijo que su país cuenta con una infraestructura férrea privada sólo destinada al turismo. Agregó que Ecuador tiene un plan estratégico de movilidad que se extiende hasta el 2038 y cuyo objetivo es la creación de puertos secos y plataformas logísticas. En tanto, informó que la mayoría de las inversiones es de índole privada.
Juan Carlos Rodríguez Muñoz, presidente de la COLFECAR (Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera), sostuvo: “Estamos incrementando la infraestructura de tal manera que podamos disminuir los costos logísticos”. También, que “en Colombia hay un plan de logística del que participan los entes públicos y privados”. Finalmente, manifestó que tanto el combustible como los peajes suman el 46% de los costos operativos.
Neil Taylor Montgomery, vicepresidente de la ALOG (Asociación Logística de Chile), precisó que en su país el desarrollo político portuario se llevó a cabo mediante concesiones, legando al 100 por ciento en el caso de las carreteras. “La infraestructura es muy buena pero muy cara”, subrayó. Se refirió a un estudio del BID que mide la eficiencia logística y ubica a Chile en el puesto 46 del ranking. En consecuencia, explicó que buscan mejorar la posición en términos de costos, que se encuentra entre 50 y 100 por ciento por encima de los países de la OCDE.
César Meireles, director de la ABOL (Asociación Brasileña de Operadores Logísticos), expresó: “Para un país como Brasil con 8.200 kilómetros cuadrados de extensión y 27 estados, la logística es fundamental”. Sin embargo, advirtió que “el problema radica en que el gobierno no cumple el plan del anterior y, por ende, no hay solución de continuidad”. Al respecto, aseguró que “la logística, necesariamente, es un programa de largo plazo. Y necesita, imperativamente, de inversiones públicas y privadas”. No obstante, puntualizó que son bajas las inversiones en infraestructura logística, cercanas al 0,6% del PBI.
Wilfredo Rojo, representante de la CADEX (Cámara de Exportadores, Logística y Promoción de Inversiones de Santa Cruz), señaló que el costo de la logística en Bolivia “es uno de los más altos de la región”. Si bien destacó que las iniciativas en infraestructura están dadas por el gobierno, indicó que “no hay un plan estratégico de desarrollo logístico”.
Tercerización
Los presidentes de ARLOG y CEDOL coincidieron en que el transporte es una actividad 100% tercerizada en la Argentina. Y uno de los motivos principales es el de evitar conflictos gremiales. Meireles comentó que en Brasil se terceriza el 98% del transporte, almacén y gestión de stock. En Perú, la tercerización llega al 90%. Y en México, el 72% del transporte de cargas está tercerizado.
Por el contrario, en Ecuador no existe el reconocimiento al operador logístico. En Paraguay tampoco hay reglamentación para los operadores. Y en Bolivia ni siquiera hay operadores logísticos, al tiempo que las empresas desarrollan su logística con sus propios recursos internos.
